索 引 號: 330502/2019-20190873 發文時間: 2019-04-26 10:40:15
公開方式: 主動公開 公開時限: 長期公開
文件編號: 吳政辦發〔2019〕38號 發布機構: 吳興區人民政府
吳興區人民政府辦公室關于2019年第一季度行政復議 行政應訴案件情況的通報(吳政辦發〔2019〕38號)



吳興區人民政府辦公室關于

2019年第一季度行政復議 行政應訴

案件情況的通報


高新區管委會,各鄉鎮人民政府、街道辦事處,區府各部門,區直各單位:

為深入貫徹落實《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》,全面推進依法行政,進一步加強行政爭議預防和化解工作,根據全區各行政機關行政復議、行政應訴工作情況,現將2019年第一季度審結和新增的行政復議、行政應訴案件情況通報如下:

一、總體情況

()行政應訴案件情況

一季度我區行政機關應訴的行政案件26件(見附件1),其中一季度新增5件。目前已審結18件,未審結8件,行政機關敗訴4件(織里鎮政府敗訴1件,八里店鎮政府敗訴3件)。

從敗訴案件涉及的違法事由看,因適用法律錯誤敗訴的1件,因程序違法敗訴的3件。

行政機關負責人出庭應訴情況較好,未發生僅委托工作人員出庭的現象。其中,區公安分局主要負責人出庭應訴,值得肯定。

()行政復議案件情況

一季度區政府辦理行政復議案件6件(見附件2),其中一季度新增5件。目前已審結4件,未審結2件,行政行為被糾錯1件(區住建局行政行為被糾錯1件)。

從糾錯案件涉及的違法事由看,因未依法履行法定職責被糾錯的1件。

二、存在問題

一是法定職責履行不到位。如,環渚街道辦事處在土地征遷過程中未依法履行安置補償工作職責、東林鎮政府在土地全域整治過程中未依法履行政府信息依申請公開答復職責.

二是程序意識依然淡薄。如,八里店鎮政府未簽訂安置補償協議實施房屋強制拆除。

三是行政復議答復義務履行不到位。被復議的行政機關按期提交答復材料系法定義務,且提交的證據、依據應當充分、明確,否則將面臨行政行為被糾錯的法律后果。

三、有關工作要求

從一季度行政復議、行政訴訟案件情況看,提高依法行政水平、全面化解行政爭議工作形勢不容樂觀。個別單位、部分領域行政行為違法或不作為的現象依然存在,需要引起警覺,特別是要避免在批量系列案件中產生違法行政后果。

一是要切實履行行政復議、應訴法定義務。行政機關應自覺接受上級政府監督和司法監督,要按照《行政復議法》《行政訴訟法》的規定提交答復、答辯材料。鄉鎮街道和區級部門要重視行政復議工作,復議義務與訴訟義務的履行應齊頭并進。下一步將加強對復議、訴訟法定義務履行的監督,對不提交答辯(或答復)材料造成敗訴(或被糾錯)、未依法出庭應訴(或參加聽證)、不執行法院裁判(或復議決定)等情形要進行批評教育、責任追究。

二是要努力做好重點矛盾糾紛化解。一季度敗訴案件中,有部分案件的當事人此前已經提起多件行政訴訟,也有個別行政機關在行政訴訟中因類似事由已屢次敗訴,對此務必引起高度重視,相關單位要進行專題研究,從敗訴案件中吸取教訓,不能在同一類案件中反復敗訴。要加強行政爭議的排查化解,從源頭上解決糾紛。

三是要加強風險防控和論證。相關單位要進一步完善執法機制,堵住行政執法中特別是信息公開、行政強制等當前較為薄弱的執法環節上的漏洞,強化前置合法性審查,發揮法律顧問機制作用,做好法律風險防范和論證工作。




                             吳興區人民政府辦公室

                                2019422


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