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吳興區人民政府關于印發《吳興區數字經濟五年倍增計劃 (2018-2022年)》的通知
索引號: 330502/2019-20190558 發文時間: 2019-04-19 08:46:23
公開方式: 主動公開 公開時限: 長期公開
文件編號: 吳政發〔2019〕12號 發布機構: 吳興區人民政府




吳興區人民政府關于

印發《吳興區數字經濟五年倍增計劃

2018-2022年)》的通知


高新區管委會,各鄉鎮人民政府、街道辦事處,區府各部門,區直各單位:

現將《吳興區數字經濟五年倍增計劃2018-2022年)》印發給你們。請結合實際,認真貫徹落實。



吳興區人民政府

                                2019415



吳興區數字經濟五年倍增計劃(2018—2022年)


為貫徹落實《浙江省數字經濟五年倍增計劃》《浙江省數字經濟示范省建設方案》《湖州市加快數字經濟發展實施方案》等文件精神,著力推進數字產業化和產業數字化,培育經濟發展新動能、構筑產業發展新優勢,打造數字經濟強區和全省示范引領標桿,結合我區發展實際,特制定本行動計劃。

一、總體要求

()指導思想

深入貫徹落實黨的十九大精神,全面踐行習近平新時代中國特色社會主義思想,按照省委省政府數字經濟"一號工程"、湖州市數字經濟"113586"推進體系的決策部署,以數字產業化和產業數字化為主線,以數字經濟與實體經濟融合為主陣地,全力實施"1632"工程,不斷創新體制機制、優化環境政策供給、釋放數字技術紅利,促進數字經濟規模上臺階、結構上層次、創新上水平,為全區打造增長極、提高首位度、爭當排頭兵、實現高質量趕超發展注入核心動力。

"1632"工程即:圍繞數字經濟高質量發展總藍圖,著力抓好新格局、新空間、新能級、新模式、新生態、新體系六大關鍵任務,實施智造引領、企業培育、引智育才、平臺提升、創新突破和數字賦能六大重點行動,落實培育壯大一批、轉型提升一批、超前儲備一批"三個一批"重點項目,率先建成全市數字經濟產業創新核心區、融合發展引領區和全省數字經濟倍增先行區、縣區標桿樣板區的"2+2"數字經濟特色強區。

()發展目標

經過五年的發展,到2022年,全區數字經濟發展成效凸顯,全區兩化融合指數達到100以上、信息化發展指數達到110以上、信息經濟發展指數達到120以上,力爭培育形成一批百億級數字經濟產業集群,實現由信息經濟大區向數字經濟強區跨越。具體目標:

數字經濟規模進一步壯大。數字經濟核心產業增加值突破50億元。實現規模以上電子信息制造業業務收入120億元、軟件與信息服務業業務收入50億元,保持15%、18%年均增長水平;實現網絡零售額150億元、跨境網絡零售出口額10億元。大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等行業企業和平臺經濟等新業態不斷涌現,培育數字經濟上市企業5家、營收規模超億元企業15家,企業綜合發展能力大幅增強。

產業數字化轉型進一步加快。重點工業企業裝備數控化率、機器聯網率分別達到75%、60%以上,上云企業數量達到5000家。培育建成智能工廠50個、數字車間100個,在役工業機器人數量達到2000臺套,有效支撐企業數字化、網絡化、智能化發展。培育形成特色行業工業互聯網平臺3個,個性化定制、網絡化協同制造、服務型制造廣泛推行。

融合創新能力進一步增強。引進和培養數字經濟領域高層次人才2000人以上。數字經濟核心產業科技經費支出占主營業務收入的比重達到10%,新增省級以上相關研發機構16家。規上電子制造新產品產值率達到60%,培育形成一批智能裝備(產品)、智能服務及行業解決方案,整體創新能力走在全市前列,進入全省第一方陣。

數字基礎設施進一步提升。全區互聯網普及率、光纖寬帶用戶率分別達到100%、90%,新增免費無線局域網AP數量6000個,5G網絡規?;τ?,實現高通道低延時的網絡服務深度覆蓋。建成一批安全、綠色、節能、高效的云數據中心和面向政府、產業、社會服務的網絡化公共平臺,經濟社會服務能力顯著增強。企業工廠級、車間級網絡設施進一步完善,全面支撐智能制造等新模式發展。


類別

指標

2017

2022

數字經濟

規模








數字經濟核心產業增加值(億元)

16.1

≥50


信息經濟發展指數

105.2

≥120


規上電子信息制造業業務收入(億元)

47.8

150


軟件和信息服務業收入(億元)

14.28

50


網絡零售交易額(億元)

154.6

300


跨境網絡零售進出口額(億元)

0.2

10


營收規模超億元企業(家)

14

25


數字經濟上市企業(家)

2

5


產業數字化轉型













"兩化"融合發展指數

80.43

≥100


信息化發展指數

96.91

≥110


裝備數控化率(%

45

≥75


機器聯網率(%

30

≥60


智能工廠(個)

5

50


數字車間(個)

10

100


在役工業器人數量(臺套)

200

2000


特色行業工業互聯網平臺(個)

1

5


企業上云數(家)

1100

5000


數字經濟領域高層次人才(人)

500

≥2000


數字經濟核心產業科技經費支出占主營業務收入(%

3

10


新增省級以上相關研發機構(家)

4

16


規上電子制造新產品產值率(%

50

60


數字基礎

設施



互聯網普及率(%

90

≥95


光纖寬帶用戶率(%

80

≥90


新增AP點(個)

2880

6000


二、主要任務

()構筑數字產業化新格局

1.推進傳統電子制造高端化

(1)高端電磁線制造。鼓勵東尼電子、久鼎電子、先登高科等行業骨干企業,加快高端電子線、高端光纖光纜和高性能電磁線工藝創新、產品創新。大力發展光纖復合電纜、無磁性線纜、高導電性線材等高端線纜制造,加快向新能源汽車、醫療器械、風力裝備、航空航天等高端應用領域拓展。(責任單位:區發改經信局)

(2)光伏制造。加快推進光伏電池及元器件制造創新,支持貝盛光伏、浙江潤祥、創盛光能源等骨干企業在高質量硅材料、高效晶硅電池、高功率組件和光伏發電系統領域開展創新研發,加快實現產業化。鼓勵光伏制造企業由電池及器件、設備制造商向能源互聯網解決方案商轉型,發展光伏等分布式發電解決方案服務。(責任單位:區發改經信局)

(3)專用電子設備與元器件制造。鼓勵專用電子設備制造企業轉型,發展面向新能源汽車、智能網聯汽車、高端裝備/機械等引領未來發展的高端電子制造。支持德馬科技、銳格物流等的省級重點企業研究院,積極開發現代物流裝備、物流服務智能化所需的嵌入式軟件、芯片、無線傳感器、控制系統、北斗衛星定位系統等,培育面向智能物流裝備的電子制造產業。(責任單位:區發改經信局、區科技局)

2.培育高端電子制造產業

(1)培育集成電路產業。以整機和重大應用需求為導向,全力推動芯片與整機、應用系統的協同創新,構建形成以智能終端、網絡設備領軍企業為牽引的芯片產業創新發展格局。大力發展高端芯片核心技術,打造集成電路制造"湖州芯"。支持領軍企業以并購、投資、合作等方式加快芯片領域的布局,完善集成電路產業鏈,提高面向自身產品的芯片供給能力及水平。(責任單位:區發改經信局、區科技局)

(2)培育工業機器人產業。聚焦智能制造、智能物流等區內重點產業,推進工業機器人向中高端邁進,攻克工業機器人關鍵技術。在弧焊機器人、人機協作機器人、全自主編程智能工業機器人、智能AGV、輸送物流裝備、裝卸物流裝備等工業機器人領域形成一批有競爭力的產品。(責任單位:區發改經信局、區科技局)

(3)培育智能網聯汽車產業。加快布局新能源智能網聯汽車,支持智能網聯汽車整車、核心關鍵零部件研發創新及產業化,加快數據中心、智能化汽車平臺以及相關標準制定、認證檢測工作。引導本土傳統汽車電子企業強化面向智能網聯汽車的電子器件研發,加強國內外知名智能網聯汽車配套企業引進。(責任單位:區發改經信局、區科技局)

3.提升發展高端軟件產業

推動深藍科技、天心天思等軟件企業發展壯大,加快構建具有自主知識產權的基礎軟件產品體系,研發面向云計算、工業互聯網等新興領域和智能數控機床等高端成套裝備的操作系統、數據庫、中間件。支持企業研發高質量的行業應用軟件,推動軟件即服務(SaaS)等業務發展。圍繞"兩化"深度融合、智慧城市、智慧物流、農業現代化等應用領域,開發定制化嵌入式軟件、智能控制系統、生產裝備數據采集系統等。(責任單位:區發改經信局、區科技局)

4.壯大云計算與大數據產業

發揮華為、海瑞數據、德利迅達等企業在云存儲、云計算、大數據等領域的領先技術紅利,進一步做強IaaS服務,全力建設云服務和大數據服務基地。以企業上云行動為契機,培育本土云服務提供商。支持九州云等企業圍繞開源云操作系統、桌面云、分布式系統軟件、虛擬化軟件等基礎軟件開展研發創新,釋放本地市場潛力,促進產品研發本地化部署。推動有條件的企業加快低能耗新品、高性能服務器、海量存儲設備、網絡大容器交換機等核心云基礎設備的研發和產業化。(責任單位:區發改經信局、區大數據發展管理局)

5.超前布局前沿技術產業

圍繞量子通信、人工智能、區塊鏈、車聯網、網絡安全等前沿關鍵技術,加快產品數字化創新。支持企業創新創業,在視頻增強技術、IPv9、開源云等特色技術領域實現重大突破,推動新技術融合應用。(責任單位:區發改經信局、區科技局)

()拓展制造業數字化新空間

1.加快推動智能化生產

圍繞機械、汽車零部件、物流裝備等離散性制造行業,建設"數字化"車間,推進智能制造單元、裝備智能化升級、工藝流程改造、基礎數據共享,實現工廠環境的可視化以及浸入式交互、協同式管理。面向時尚化妝品、醫藥化工、高端線材、食品等流程型行業,鼓勵東尼電子、新鳳鳴、珀萊雅等企業加快建設"智能工廠",實現過程控制系統、生產執行制造系統與企業資源規劃系統的協同工作。(責任單位:區發改經信局)

2.大力發展協同化制造

在裝備制造、時尚化妝品、童裝等行業推廣網絡協同設計、虛擬仿真等新模式,開展基于互聯網的供應鏈管理模式創新試點。推動企業內部加快工業網絡、控制系統、管理軟件和數據平臺等各類資源的集成整合、互聯互通,實現全流程信息共享和業務協同。同時構建以童裝面料交易云平臺、研發設計平臺等為核心,以金融服務、人才孵化、品牌推廣、信息服務等為基礎的童裝全產業鏈協同創新系統,促進創新資源、生產能力、市場需求的集聚與對接,提高企業閑置資產利用率和資源整合能力。(責任單位:區發改經信局、區商務局)

3.強化推進個性化定制

支持大型骨干企業加快推進設計研發、生產制造和供應鏈管理等關鍵環節的柔性化改造,面向服裝、裝備制造、數控機床等領域開展基于個性化產品的服務模式和商業模式創新。鼓勵重點企業打造一批客戶自主式設計平臺及用戶體驗中心、一批個性化定制車間,探索大規模個性化定制、小批量快捷柔性化生產等新模式。(責任單位:區發改經信局、區科技局)

4.著力推進服務型制造

在節能環保、特種設備領域打造一批服務型制造示范試點項目,支持企業加快應用物聯網、云計算、大數據等管理技術和先進適用裝備,推廣基于互聯網的故障預警、遠程維護、質量診斷、遠程過程優化等在線增值服務,推動企業由單純提供產品向綜合提供整體解決方案和系統集成總包服務轉變。(責任單位:區發改經信局)

5.加快推進工業互聯網

支持信息技術企業、工業信息工程公司等與區內制造業骨干企業合作,圍繞童裝制造、紡織印染、高端線材等領域,培育一批具有引領作用的區域級、行業性工業互聯網平臺。加快工業互聯網應用普及,鼓勵大企業圍繞上下游產業鏈生態圈數字化、網絡化、智能化發展需求,構建工業物聯網平臺、個性化私人定制平臺、智能制造或柔性制造平臺、產品質量追溯平臺等。深化"企業上云"行動,創新按需付費、以租代買、租賃等商業模式,支持中小企業"上平臺用平臺",加快企業數字化轉型。(責任單位:區發改經信局)

()撬動服務業數字化新能級

1.壯大特色電子商務

依托淘寶美妝小鎮、阿里巴巴織里產業帶資源優勢,引領中小電商企業做大做強,集聚珀萊雅天貓旗艦店、織里童裝批發商圈、童購網等電商骨干打造美妝和童裝電子商務產業集群。建設電商高端化發展平臺,基于吳興EBD·總部自由港、吳興科創園、夢工場等園區,引培一批電商大數據運營企業,為區內電商企業提供品牌建立、產品定位、精準營銷、質量提升等服務。加快建好浙江省產業集群跨境電商試點,設立童裝跨境電商孵化園,重點培育外貿服務企業、跨境電商綜合服務企業和公共海外倉,推動開放型經濟發展和傳統外貿行業轉型升級,全面提升"吳興產品"的國際市場占有率和品牌影響力。(責任單位:區商務局)

2.大力發展智慧物流

大力推進物流裝備電子和軟件研發、促進物流裝備智能化升級、推廣智慧物流應用。鼓勵物流裝備龍頭企業通過自主創新和合作創新,推進物流裝備產品的智能化升級,重點研發智能化、網絡化、協同化的快倉儲物流裝備、輸送物流裝備、裝卸物流裝備等。大力開發智能物流綜合管理控制系統和整體解決方案,推廣智能倉儲系統,發展"一單到底"的倉配一體化服務,探索供應鏈數字化協同。在區內推廣開展一批集物流上下游在線接單、自動調度、全程可視化及信息化管控為一體的智慧物流管理平臺,發展"無車承運人"模式。(責任單位:區發改經信局、區交通局)

3.培育提升數字文創

依托湖州多媒體產業園,全力扶持風雷文化傳媒、天心天思、海瑞科技、經發科技等一批骨干企業做大做強,充分依托數字技術、互聯網、軟件等信息手段加快傳統文化內容的數字化,深入挖掘優秀文化資源,推動影視、創意設計、動漫、電競等新興產業加快發展。以江南影視城為載體,實施影視數字化戰略,建設數字攝影棚項目,優化數字影視企業服務,爭創浙江省數字內容產業基地,打造數字影視產業樣板區。推進影視文化產業與網絡視聽、網絡劇、網絡電影、網絡綜藝、動漫游戲、數字文化裝備等新業態融合發展。(責任單位:區委宣傳部、區發改經信局、區文廣旅體局)

4.壯大特色智慧旅游

搶抓濱湖一體化發展戰略機遇,大力推進"全域旅游打造行動",加快融入全省"大灣區""大花園"建設。以建設原鄉小鎮全域智慧旅游平臺為樣板,圍繞"旅游云基礎設施中心、云數據中心、調度指揮中心、綜合管理平臺、營銷服務平臺、地信服務平臺"六大方面加快構建智慧旅游體系。加強對涉旅數據的采集、存儲和挖掘,促進全區旅游業態監測、預警調度和服務提升。為旅游企業和游客提供信息發布、行程規劃、在線預訂、導游導覽、在線旅游體驗等綜合服務。移沿山生態景區、西山漾等景點打造一批智慧景區、智慧酒店的試點示范。(責任單位:區文廣旅體局)

()培育數字經濟發展新模式

1.推廣新金融

支持金融機構推廣應用電子商業匯票、手機支付等電子支付工具,探索"電子支付應用示范區、鎮、村"建設,大力推動"智慧支付"在民生領域的廣泛應用。探索金融助力實體經濟新模式,完善浙北金融中心政策環境,積極引進金融后臺服務等金融新業態機構,進一步發揮金融新業態引育及集聚作用。鼓勵金融機構強化產品創新,創新并推廣"稅貸通"、綠色市場貸、"電商貸""跨境電商貸"等創新金融產品,為企業提供高效便捷的融資渠道,解決企業資金周轉、融資難等問題。高效規范運作銀江智慧產業投資基金、亞商上市助力基金,進一步發揮政府資金帶動社會投資的引導作用。責任單位:區發改經信局)

2.拓展新零售

深化新一代信息技術在消費領域的應用,利用大數據、人工智能、地理位置服務技術提升織里童裝批發商圈、童購網等本地電子商務平臺的流通效率和服務質量,推廣全鏈路、全媒體的智慧營銷方式,實現線上線下全渠道經營。推廣無人超市、智能便利店、無人貨架、自助售貨機等新零售模式。(責任單位:區商務局)

3.打造平臺經濟

發展專業化生產性服務平臺,重點開展研發設計、第三方物流、檢驗檢測、信息服務等服務平臺建設,引導物流平臺企業積極探索"無車承運人"等互聯網服務新模式。發展智慧娛樂服務平臺,推動餐飲、娛樂、票務等生活服務業應用電子商務、社交網絡、智能硬件等,鼓勵大東吳集團、萬達影城、銀都時代等企業促進酒店業、影院及文化旅游機構發展線上線下聯動的體驗式消費、群體共享式消費、個性需求定制服務等新業態。支持發展創新創業互聯網平臺,發揮平臺在資源匯集、信息傳播等方面的作用,助力形成創新創業新生態。(責任單位:區發改經信局、區商務局、區文廣旅體局


4.培育共享經濟

激發基于互聯網的大眾消費需求,支持分享經濟模式創新,加強交通出行、房屋租賃、家政服務等民生服務資源的開發共享,加快恒天易開新能源汽車分時租賃一體化項目推廣應用。推動網約車、家庭旅館借宿、辦公場地短租等共享服務發展。推動分享、協作模式向智能制造、金融租賃、物流運輸等領域滲透,發展生產資料、生產技術、生產服務分享模式,支持構建分享型研發設計平臺、在線知識共享平臺、勞務資源分享平臺等,以橙杏童裝柔性供應鏈系統為樣板,在童裝、裝備制造、線材制造等產業集群領域推廣制造資源和科創資源共享模式,實現傳統制造業精益化和柔性化生產。深入開展誠信體系建設,探索建立分享經濟網上信用平臺。(責任單位:區委宣傳部、區發改經信局、區民政局、區交通局、區農業農村局、區商務局、區文廣旅體局)

()打造數字政府治理新生態

1.推進政務數據平臺建設

建成以電子政務云平臺為基礎、以大數據管理為核心、以大數據應用為主導、以大數據安全體系為保障的全區智慧政務平臺。系統建成我區人口、法人、空間地理、宏觀經濟等基礎信息數據庫。并進一步推動公用企事業單位和其他公共服務機構逐步開放公共管理、公共服務數據資源。在保障安全和?;ひ降那?/span>提下,擴大數據開放領域,引入第三方數據分析機構進行數據挖掘,提升數據利用水平。(責任單位:區大數據發展管理局、區政務辦、各相關部門)


2.推行政府治理數字化轉型

推進政府治理手段多元化,繼續完善"智連吳興"信息化公共服務平臺,創新搭建工業大數據平臺,深化"畝均論英雄"改革,加強與金融、保險及工業企業等的數據聯通,面向全區工業企業、政府部門及服務機構提供精準信貸及動態跟進、精準保險、畝產效益評價等服務。初步建成我區統一的社會信用體系,建立跨地區、多部門的信用聯動獎懲機制,為經濟社會發展提供全面準確的基礎信用信息服務。推進"智慧法院"、"智慧安全"等,將信息技術深度融入政務服務相關領域,實現政府決策科學化、政務服務高效化、社會服務精準化。(責任單位:區大數據發展管理局、區政務辦、各相關部門)

3.深化"最多跑一次"改革

推進各業務板塊"無差別受理",加快"一窗受理"平臺與各部門業務辦理系統的全面對接,依托"互聯網+"技術運用,率先建成24小時自助政務服務區,通過設置自助服務一體機,全力推進政務服務向基層延伸。推動電子證照、電子文件、電子印章在網上政務服務中的引用和互認共享,實現審批更簡、監管更強、服務更優???/span>和推廣窗口輸入、移動APP、熱線電話、網上辦事大廳等多種群眾辦事渠道,完善政務服務事項標準化管理機制,推進網上行政審批標準化,辦事材料目錄化和電子化,滿足跨部門、跨行業、跨層級協同治理、一體化服務需要。(責任單位:區政務辦、區大數據發展管理局、各相關部門)

()構筑數字基礎設施新體系

1.完善信息網絡基礎設施

擴容升級骨干網和城域網,優化互聯網骨干網間的互聯構架,持續推進光纖入戶和無線城市建設。打造安全、便捷的i-huzhou(愛湖州)無線網絡,推廣區內城鄉WiFi的全面深度覆蓋。持續推進AP點布局工作,促進光纖網絡和新一代移動通信網絡融合發展,開展IPv6網絡建設,提升IPv6用戶普及率和網絡接入覆蓋率。搶先布局商用5G網絡,推動高可靠、低時延、廣覆蓋的5G網絡共建共享。(責任單位:區發改經信局、各運營商)

2.改造工業企業內外網

支持工業企業以IPv6、虛擬專用網絡(VPN)、工業無源光網絡(PON)、工業無線等技術改造工業企業內網,以IPv6、軟件定義網絡(SDN)以及新型蜂窩移動通信技術升級改造工業企業外網??姑嫦蜆ひ禱チτ玫耐緙際跏匝?,協同推進5G在工業企業的應用部署。到2022年,基本完成支撐工業互聯網發展的下一代互聯網網絡升級改造和配套管理能力建設,在重點行業實現窄帶物聯網(NB-IoT)、5G等新型網絡技術應用。(責任單位:區發改經信局、各運營商)

3.加快推進萬物互聯

加大物聯網技術在成熟基礎設施領域的應用力度,推進"感知吳興"物聯網系統建設。支持電信運營商構建低頻LTE網絡,加快部署廣覆蓋、大鏈接、低功耗的窄帶物聯網。構建市政設施管理感知網絡系統。統籌傳感設備、無線通信設備、控制設備和攝像頭等圖像采集終端和感知終端在交通、給排水、能源、通信、環保、防災與安全生產等城鎮公共基礎設施的布局和應用,加快實現公共服務和管理基礎設施數字化、網絡化。(責任單位:區發改經信局、各運營商)

4.強化建設云上吳興

增強數據中心與國家骨干網互聯帶寬,提高數據計算、存儲、智能處理和安全管控能力。謀劃布局先進計算中心,深入推進華為云計算數據中心、德利迅達數據中心、海瑞數據中心建設,鼓勵利用云計算、綠色節能等先進技術對數據中心進行整合、改造和升級。加強新一代信息技術在特色小鎮、小微園區及產業集群中的應用,完善網絡基礎設施建設,實現數字化賦能園區管理。(責任單位:區發改經信局、區大數據發展管理局、各運營商)

、重點行動

()智造引領創新行動

1.培育數字車間、智能工廠

在汽車零部件、物流裝備、機械加工等高度離散行業加快推廣高檔數控機床、智能工業機器人、自動化生產線等的應用,推進匯大機械SGE數字車間、創盛光能源機器人自動作業數字車間等項目建設,培育一批高度自動化、數字化和智能化的制造單元、生產流水線等。大力推進德宏電子汽車發電機智能工廠等項目建設,以自動化、數字化水平較高的高端線材、時尚化妝品等流程行業制造企業為重點,率先打造一批智能車間。到2022年,率先建成100個數字車間、50個智能工廠。(責任單位:區發改經信局)

2.深化企業上云用云

組織云服務商與企業開展點對點診斷服務,圍繞物流裝備等重點行業,培育一批上云標桿企業,帶動廣大企業上云。以大中型制造企業為重點,推動信息基礎架構和核心信息系統上云、業務上云、設備上云、數據上云,深化云應用,形成一批用云標桿企業。以區內廣大小微企業和創業企業為重點,推廣云軟件應用。到2022年,實現5000家企業上云,形成上云標桿50家,深度用云企業50家以上。(責任單位:區發改經信局、各運營商)

3.培育多級工業互聯網平臺

在童裝制造、高端線材等高度集聚的行業中,集中優勢政策重點培育一批有影響力的區域性工業互聯網平臺,圍繞行業創新、資源共享、公共服務等開展融通應用。在節能環保等行業培育一批企業級工業互聯網平臺,支持美欣達節能環保工業互聯網平臺建設。按照"平臺降一點、區財政獎一點、企業出一點"的原則,在全區制造業推廣重點平臺應用,到2022年,培育2個行業工業互聯網平臺、3個企業工業互聯網平臺,集成一批工業APP,實現平臺廣泛應用,帶動廣大制造企業提質、增效、降本。(責任單位:區發改經信局)

4.廣泛推行智能制造新模式

加快推動珀萊雅面膜智能車間改造及采購協同平臺、阿祥重工數控機床設計制造智能化協同管理平臺、先登高科漆包線制造物聯追溯平臺等項目建設,在時尚化妝品、數控機床、高端線材等領域形成一批眾包眾設、供應鏈管理、協同化制造等創新試點示范。支持三一裝備、德馬物流、布衣草人、弗蘭尼爾等建設網絡化開放式個性化定制平臺,通過線上、線下多渠道采集對接用戶個性化需求,發展動態感知、實時響應消費需求的個性化定制新模式;圍繞"裝備+服務""童裝+服務","節能環保+服務",跨界融合需求,引導德馬科技、美欣達、童幻樂誠企業實現"以制造為中心"向"以服務為中心"轉型。到2022年,培育100智能制造新模式示范企業。(責任單位:區發改經信局)

()企業梯隊建設行動

1.著力領航企業引進和培育

以龍頭引領數字經濟產業生態建設為重點,深入實施領軍企業雄鷹計劃,加大人工智能、大數據、云計算、柔性電子制造等行業知名龍頭企業的招引,推進來吳興設立創新中心、區域總部或行業總部。實施"鳳凰行動",引導數字經濟領域優質企業對接多層次資本市場,支持股改、掛牌和上市;支持區內上市企業以資本運作、跨境投資和企業并購等形式提升企業規模和綜合競爭力。力爭到2022年,引進年業務收入超百億元企業2-3家、創新型領軍企業10家,新增數字經濟領域上市企業3家以上。(責任單位:區發改經信局、區商務局)

2.加快培育一批高成長企業

聚焦人工智能、區塊鏈、智能網聯汽車等數字經濟新興領域,重點扶持一批發展潛力巨大的本土企業,促進獨角獸、準獨角獸企業快速成長。對標前沿產業布局,引進一批獨角獸企業或準獨角獸企業。實施數字經濟企業小升高,按年度推動一批科技型中小企業升級。力爭到2022年,引進和培育數字經濟領域獨角獸、準獨角獸企業5家,培育數字經濟領域高新技術企業100家以上。責任單位:區發改經信局、區科技局、區商務局


3.培育數字融合型中小微企業

以小型微型企業創新創業園為載體,推動實施中小微企業數字化賦能提升工程,促進中小企業的數字化轉型。支持數字經濟小微企業做精做深做優產品和服務,培育一批細分領域的"隱形冠軍",形成數字經濟發展的生力軍。力爭到2022年,推動1000家小微企業數字化轉型,培育數字經濟細分領域隱形冠軍50家以上。(責任單位:區發改經信局、區科技局)

()精準引智育才行動

1.著力引領性高端人才引進

依托數字經濟領域省級重點企業研究院、院士專家工作站等人才集聚平臺,深入落實國家和省"千人"計劃、"萬人"計劃及市"南太湖精英計劃"等人才戰略,強化高精尖和創業創新領軍型人才(團隊)引進。支持區內數字經濟企業探索設立人才發展基金等方式,創新招才用才留才模式。到2022年,力爭引進和培養數字經濟高層次人才2000名以上。(責任單位:區委人才辦、區科技局、區人力社保局、區發改經信局)

2.壯大技術骨干型人才隊伍

開展數字經濟基礎技能型人才需求調研,編制發布數字經濟緊缺人才目錄,組織百場人才對接活動。推動九州云等行業骨干企業與湖州師范學院、湖州職業技術學院等本地高校合作,搭建數字工程師學院、數字工匠學院等載體,加強技能人才培養和輸出。依托大企業開源社區等載體,面向區內企業開展人才數字化轉型培訓。到2022年,組織200人以上技能型數字經濟人才對接、培訓活動30場以上,引進和培養技術骨干人才10000人以上。(責任單位:區委人才辦、區科技局、區人力社保局、區發改經信局)

3.提升企業"一把手"數字素養

面向全區軟件和信息服務、電子制造、裝備制造、服裝制造、農業生產及其他行業企業管理者、決策者,分批次分行業組織企業數字化轉型、生產數字化升級等專題培訓、赴外考察,提升"一把手"的數字化認識和重視程度、操作能力。(責任單位:區發改經信局)

()平臺夯基筑巢行動

1.建設數字經濟產業集聚區

依托吳興總部自由港EBD、多媒體產業園的產業高度集聚優勢,按照統一規劃、差異化發展的思路,集中引進大數據、云計算、人工智能、區塊鏈、柔性電子等產業領域優勢企業,打造成為支撐吳興數字經濟產業發展的技術創新核、產業集聚核、應用驅動核。支持推進浙北金融中心、浩成物聯網基地、智能汽車小鎮等發展。力爭到2022年,形成優勢互補、錯位發展的生動局面。(責任單位:區發改經信局、區科技局)

2.推動傳統產業園區數字升級

推進美妝小鎮、砂洗城、南太湖時尚創意城、苕溪綠色特紡創業園、綠色智造新材料產業園、湖州印染城等園區數字化建設,搭建企業數字化公共服務平臺,促進在園入園企業開展數字化服務、實現數字化轉型,打造成為吳興數字經濟融合應用示范基地。加快織里童裝電商產業園、吳興夢工廠等特色電子商務產業園區建設,打造形成全國數字貿易中心。(責任單位:區發改經信局、區商務局)

3.提升數字經濟創業創新平臺

整合創業創新資源,重點支持吳興眾創空間、吳興科創園、七幸科技園等雙創載體建設,大力扶持小型微型數字經濟企業發展。以童裝等產業集聚度高的區域為重點,以數字化發展為核心,打造一批傳統特色產業數字化發展創新服務綜合體。力爭到2022年,創建國家小型微型創業創新示范基地2家、省級數字經濟產業創新服務綜合體2家以上。(責任單位:區發改經信局、區科技局)

()數字創新突破行動

1.高水平建設科技創新平臺

支持德馬科技、三一裝備等行業龍頭企業,聯合產業鏈上下游資源,建設一批智能裝備制造業創新中心。依托德馬科技、銳格物流等的省級重點企業研究院,開展數字產品研發創新。支持數字經濟細分領域企業積極創建省級以上技術中心、研發中心、重點實驗室等創新平臺。力爭到2022年,新增各類數字經濟領域科技創新平臺達到16家以上,省級制造業創新中心實現突破。(責任單位:區發改經信局、區科技局)

2.健全數字經濟產學研生態鏈

依托湖州師范學院、湖州職業技術學院等院校人才優勢、技術實力等,開展與區內企業結對行動,圍繞企業需求聯合開展技術攻關,突破一批共性技術、關鍵技術。推動企業與浙江大學、浙工大等省內外高效合作,建設聯合創新中心等載體,開展技術和產品創創新。力爭到2022年,新增專利申請量1000件以上,數字經濟領域首臺套產品10件以上。(責任單位:區發改經信局、區科技局、區人力社保局)

3.推動技術創新成果轉化

培育一批社會化技術產業轉移機構,完善數字技術創新成果轉化服務體系。充分利用眾創、眾包、眾籌等模式,加快數字經濟領域技術創新成果產業化。支持本地數字經濟企業產品和解決方案優先參與新型智慧城市建設,創造寬松發展環境,對選用本地企業產品和解決方案允許容錯試用,鼓勵本地數字經濟企業走出去發展。(責任單位:區發改經信局、區科技局)

()數字賦能助力行動

1.加快數字政府建設

充分依托市級政務云平臺及政務云城域網,有序推動全區電子政務一體化、協同化和移動化。加快推進政府治理數字化轉型,深化浙江政務服務網吳興站點建設,打造在線智慧政府,形成網上服務與實體大廳聯動、線上線下服務相結合的新型政務服務模式。建設全區各級政府貫通的電子政務視聯網平臺,實現高清視頻的大規模實時傳輸。積極推進政務新媒體發展,深化公眾參與和網絡監督,探索網絡參與環境下政府決策模式。(責任單位:區大數據發展管理局、區政務辦、各相關部門)

2.推動數字社會發展

圍繞數字社會建設,在安全監管、市政管理、智慧織里等領域全面實現數字化轉型,創新城市綜合治理模式。推動"平安吳興"建設,整合社會化視頻監控資源,擴大監控系統覆蓋面,建立健全社會治安、應急響應、家居安防等領域的管理服務體系。有效對接全市"數字城管"系統體系,建立數字城管智慧執法平臺,打造移動取證系統和智慧漾蕩管理系統,全面提升市政管理水平。建設城鎮綜合運行管理平臺,不斷豐富市民卡應用,逐步加載新居民管理、公交、社保等應用,健全面向新居民的社會管理和公共服務體系。(責任單位:區委宣傳部、區綜合執法局、區公安分局)

3.構建數字服務體系

在教育、養老等領域加快推進數字化賦能行動,健全民生服務的數字化應用體系。加快建設支持泛在學習、適應教育現代化的信息化基礎設施,推進高清錄播教室普及化,實施微課、翻轉課堂、慕課等在線學習教學模式試點,建設拓展性創新實驗室和創客教室。完善吳興智慧養老服務信息平臺,建立涵蓋服務需求、服務項目、服務隊伍、服務設施和養老政策的為老服務信息系統。緊抓朝陽街道、環渚街道列入國家智慧健康養老示范街道契機,建立和完善老年人信息數據庫,實現對老年人信息的動態管理。推動"虛擬養老院"建設,探索出具有吳興特色的可復制推廣的智慧養老運營模式。(責任單位:區發改經信局、區教育局、區民政局、區衛健局)

4.大力發展智慧農業

依托國家現代農業示范區和國家農業綜合開發現代農業園區,推動農業與信息技術深度融合,發展"綠色、高效、精致、融合"的都市型現代農業。深化物聯網技術和智能技術裝備在農業生產中的應用,建立完善節本增效的農業物聯網應用模式并加強推廣應用。加快推進"互聯網+"現代漁業發展。建設具有視頻接入、智能監管、產品追溯、應急指揮、監測分析等功能的智慧農業監管體系。全面推進農業物聯網和農業電子商務建設,開展農機精準作業,率先實現傳統農業在線化數據化改造。責任單位:區農業農村局、區商務局)

四、保障措施

()強化組織領導實施

將加快發展數字經濟作為全區經濟工作的"一號工程",成立區數字經濟發展工作領導小組,統籌全區數字經濟規劃、工作協調、重大項目建設與重大問題決策;下設領導小組辦公室,設在區發改經信局。建立健全由重點企業、重點園區等參與的數字經濟工作聯席制度,增強企業等市場主體參與度。對接省市數字經濟統計機制,制定具有區域特色的數字經濟統計指標體系。建立健全目標責任制,逐層分解,明確各部門責任、分工和進度節點,做到責任落實到人、任務落實到位。(責任單位:區數字經濟發展領導小組)

()加大資金要素保障

統籌使用區"兩化"融合、"中國制造2025"、工業發展創新等財政專項資金,重點用于支持重點項目、重大示范等發展。在區產業投資基金下設數字經濟產業引導基金,支持數字經濟創業創新。落實用好研發加計扣除、各類財政優惠政策,積極爭創國家和省市數字經濟示范試點,鼓勵企業積極申報各級獎補資金,爭取各級專項資金扶持。深入推進"鳳凰行動",鼓勵有條件的企業上市、并購重組等,推行投貸聯動,為優質企業開辟融資渠道,開展社會融資。(責任單位:區發改經信局、區財政局)

()優化整體發展環境

全面深入推進"最多跑一次"改革,增加政務網上服務供給,以數據跑路降低企業的行政成本。探索包容審慎監管機制,建立支持企業創新的容錯試錯機制,消除不利于企業發展的制度門檻。編制發布數字經濟產業導向目錄,推廣"標準地+標準房+代辦制"服務,為企業投資落地提供便利化通道。搭建一批面向數字經濟企業和產業的專業服務平臺或載體,貼進企業提供零距離服務。嚴格落實國家信息安全等級?;?、知識產權、數據安全?;さ認喙胤煞ü?,營造規范、公平的競爭環境。(責任單位:區政務辦、各領導小組成員單位)

()營造良好發展氛圍

及時召開區數字經濟推進大會,加強政策宣傳、工作部署等,營造全社會參與的氛圍。舉辦數字經濟高層論壇和百家企業峰會,組織區內企業參加國內外數字經濟峰會、論壇等活動???/span>組團考察活動,動員區內數字經濟企業赴省內外優秀企業和地區參觀考察,學習交流行業實踐經驗。依托第三方專業機構持續開展企業數字轉型診斷活動,圍繞企業需求和訴求展開深入對接服務。加強新進展、新成果和典型案例總結,借助各類媒體擴大宣傳。(區委宣傳部、區發改經信局)