索 引 號: 330502/2019-02084 發文時間: 2019-03-31 21:18:01
公開方式: 主動公開 公開時限: 長期公開
文件編號: 吳政辦發〔2019〕28號 發布機構: 吳興區人民政府
吳興區人民政府辦公室關于印發2019年政府工作報告重點工作和十項民生實事責任分解的通知(吳政辦發〔2019〕28號)


 

吳興區人民政府辦公室關于

印發2019年政府工作報告重點工作和

十項民生實事責任分解的通知

 

高新區管委會,各鄉鎮人民政府、街道辦事處,區府各部門,區直各單位:

    2019年政府工作報告重點工作責任分解》和《2019年十項民生實事責任分解》已經區政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

 

附件:1.2019年政府工作報告重點工作責任分解

          2.2019年十項民生實事責任分解

 

 

 

吳興區人民政府辦公室

2019年3月27日

附件1


2019年政府工作報告重點工作責任分解

 

一、陳江區長牽頭重點工作

1.深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。

責任單位:區府辦、區級各部門、高新區、各鄉鎮街道(列第一位者為工作牽頭部門或匯總單位,下同)

2.全面深化“三服務”活動,理清細化“問題清單”、“責任清單”和“落實清單”。

責任單位:區府辦、區級各部門、高新區、各鄉鎮街道

3.深入實施“兩強三提高”建設行動計劃,全面完成政府機構改革,提升機構運行管理水平。

責任單位:區府辦、區級各部門

4.嚴控政府性投資項目,堅決遏制隱性債務增量,妥善化解隱性債務存量,確保完成年度化債任務。

責任單位:區財政局、區城投集團、高新區、各鄉鎮街道

5.大力推進政府數字化轉型,系統性、數字化重塑政府工作流程。

責任單位:區府辦(區大數據發展管理局)、區級各部門

6.深入實施基層到部門、部門間辦事“最多跑一次”改革,努力為基層減負減壓,推進治理體系和治理能力現代化。

責任單位:區政務辦(區跑改辦)、區級各部門

7.加強政府內部層級監督和審計監督。

責任單位:區府辦、區審計局、區級各部門

8.規范行政決策程序,提高人大代表建議和政協委員提案辦理滿意率。深化政務信息公開,嚴格公正文明執法。

責任單位:區府辦、區司法局、區級各部門

9.馳而不息糾正“四風”,堅決破除形式主義、官僚主義,持續推進精文簡會。

責任單位:區府辦、區級各部門

二、潘永鋒常務副區長牽頭重點工作

1.全力打破技術壁壘,推進信息孤島全打通、數據資源全共享、網上辦事全開通,加快實現“無證明辦事”“掌上辦事”“掌上辦公”。

責任單位:區政務辦(區跑改辦)、區府辦(區大數據發展管理局)、區級各有關部門

2.探索審批服務限時提速辦結制,政務服務大廳審批服務整體提速30%以上,中介服務提速30%以上,企業投資項目工程建設審批材料力爭全省最少,一般企業投資項目開工前審批“最多90天、力爭30”實現全覆蓋,企業常態化開辦時間從3個工作日壓縮至“6小時辦結”。實施包容審慎的監管制度,推行“超時默認”“容缺辦理”等工作機制,強化事中事后監管,確保放得更活、管得更好、服務更優。

責任單位:區政務辦(區跑改辦)、區發改經信局、區住建局、區市場監管局、區級各有關部門

3.全面落實中央和省市區促進民營經濟發展的政策措施,減輕企業各類負擔18億元以上。

責任單位:區發改經信局、區財政局、區商務局、區市場監管局、區稅務局

4.持續深化“問難幫困穩增長”專項行動,完善政企常態化溝通與幫扶機制,實行企業幫扶“白名單”制度,探索建立紓困幫扶基金,切實化解民營企業流動性風險、上市公司股權質押風險等問題。

責任單位:區發改經信局、區級各有關部門

5.深化金融機構支持地方經濟發展機制,推廣“綠色園區貸”金融創新模式,實現規模翻番。加快綠色中小企業公共服務平臺建設,開展“投貸獎”聯動探索,推動解決小微企業融資難、融資貴問題。

責任單位:區發改經信局(區金融辦)

6.力爭新增“金象金?!逼笠?/span>4家以上,完成“小升規”50家以上。

責任單位:區發改經信局

7.推進“鳳凰行動”,大力實施企業股改上市和并購重組“五年倍增行動”計劃,鼓勵綠色企業積極探索科創板,力爭完成股改20家、掛牌上市12家。

責任單位:區發改經信局(區金融辦)

8.在杭州未來科技城發展“飛地經濟”。

責任單位:區發改經信局、區城投集團、區產投集團、區級各有關部門

9.深化“五未”土地處置專項行動,確保消化“批而未供”土地2000畝,盤活存量建設用地1000畝,城鎮低效用地再開發500畝。

責任單位:區自然資源和規劃分局、區發改經信局

10.所有工業用地和工業項目“標準地+承諾制”均達到100%。

責任單位:區發改經信局

11.啟動商業服務業“標準地”試點。

責任單位:區發改經信局、區城投集團、區自然資源與規劃分局、區住建局、區生態環境分局、八里店鎮

12.深化“畝均論英雄”改革,用好差別化政策,完成68家重點工業低效企業整治提升,出清“僵尸企業”10家,工業畝均稅收提高20%以上。

責任單位:區發改經信局、區級各有關部門

13.新認定市“大好高”項目42個以上。

責任單位:區發改經信局

14.聚焦重點項目開竣工,確保億元以上獨立供地工業項目開工50個,省市縣(區)長項目、上年度簽約項目落地率均達70%以上。

責任單位:區發改經信局、高新區、各鄉鎮街道

15.確保高新區和吳興經濟開發區拓展提升6000畝、力爭8000。

責任單位:區發改經信局、高新區、織里鎮、埭溪鎮、東林鎮、區級各有關部門

16.緊盯金屬新材、現代紡織等傳統優勢產業,以及童裝、鋁合金等特色產業集群,實施20個改造升級項目,全力推動傳統產業高新化。

責任單位:區發改經信局

17.深化小微企業園區“標準房”改革,新建小微企業園50萬方,整治“低散亂”企業及作坊500家,淘汰20家以上企業落后產能。

責任單位:區發改經信局、區級各有部門

18.大力推動產業綠色化發展,實施20個以上綠色項目,力爭綠色工廠星級企業占規上工業企業的比重超80%。

責任單位:區發改經信局

19.堅持數字產業化、產業數字化,力爭數字經濟核心產業增加值增長10%以上。

責任單位:區發改經信局

20.加快打造以總部自由港、多媒體產業園、吳興科創園等為核心的數字經濟大平臺。

責任單位:區發改經信局

21.做大做強新能源汽車及關鍵零部件、物流裝備、電子信息等新興特色產業,增強未來產業競爭主動權。

責任單位:區發改經信局

22.實施百項智能制造重點計劃,新增工業互聯網平臺5個、上云企業1000家,打造智能車間和數字工廠10家。

責任單位:區發改經信局

23.完善企業債務風險分類幫扶機制,加大銀行機構不良貸款處置核銷力度,不良貸款率低于全市平均。

責任單位:區發改經信局(區金融辦)

24.深入開展互聯網金融風險整治專項行動,嚴厲打擊各類非法金融活動,織密金融風險防控的“天羅地網”。

責任單位:區發改經信局(區金融辦)、區級各有關部門

25.扎實做好東西部扶貧協作和對口支援工作,重點深化對青川縣資金幫扶、產業合作、勞務協作、人才支援。

責任單位:區發改經信局、區級各有關部門

26.深入推進織里鎮國家新型城鎮化標準化試點,加快童裝上市企業園、中國童裝學院等項目建設,實現全國百強鎮提檔進位。

責任單位:區發改經信局、織里鎮

27.埭溪鎮、東林鎮統籌建設省級經濟技術開發區。

責任單位:區發改經信局、埭溪鎮、東林鎮

28.切實加強安全生產風險排查治理,全面推廣“宿舍革命”,全面完成三人以上居住出租房消防安全整治和滾動排查治理。

責任單位:區應急管理局、區消防救援大隊

29.突出公共資源交易、工程招投標等重點領域,加大細查嚴管重罰力度,堅決堵牢制度漏洞。

責任單位:區政務辦(區公管辦)、區住建局、區級各有關部門

三、王宏娟副區長牽頭重點工作

1.加快多元化社會救助體系建設,拓展支出型貧困保障范圍。

責任單位:區民政局、區殘聯

2.深化全國街道服務管理創新實驗區建設,推動各街道實現差異化、特色化發展。

責任單位:區民政局、區委組織部、區委宣傳部、中心城區各街道

3.道場鄉、妙西鎮組團打造國家級旅游度假區。

責任單位:區文廣旅體局、道場鄉、妙西鎮

4.以世界鄉村旅游大會永久會址建設為契機,加快發展“江南山水、吳興特色”鄉村旅游,推動海亮國際康養等重大項目開工建設,世界絲綢之源爭創省級旅游度假區,南郊風景區取得實質性突破。

責任單位:區文廣旅體局、區城投集團、八里店鎮、道場鄉、妙西鎮、區級各有關部門

5.打造“優學吳興”教育品牌,實施學前教育補短提升工程,全面推行小學生放學后校內托管服務,確保所有有剛性需求的學生家庭享受該項服務。推進校外培訓機構專項治理,實施13個學校建設工程項目,加快發展職業教育,創成省教育基本現代化區。

責任單位:區教育局

6.加快推進健康吳興建設,持續提升醫療、醫保、醫藥三醫聯動水平,深化區域醫共體建設、醫?;萜蟊忝窀母?。

責任單位:區衛生健康局、區醫保局

7.大力發展群眾性體育事業,積極推進全國體育智慧社區試點,爭創省級體育現代化區。

責任單位:區文廣旅體局

8.加快發展老齡事業和養老產業,促進醫養融合發展,新建示范型鄉鎮(街道)居家養老服務中心4個、幸福鄰里中心10個。

責任單位:區民政局、區衛生健康局

9.高水平建設文化吳興,區圖書館、區文化館基本建成,新建“城市書房”2家、農村文化禮堂10個。

責任單位:區文廣旅體局

10.全面加強退役軍人服務保障。

責任單位:區退役軍人事務局

四、傅遠超副區長牽頭重點工作

1.加快打造吳興—云和“千企結千村、消滅薄弱村”升級版。

責任單位:區工商聯、區農業農村局

2.對30家涉揮發性有機物重點企業實施全過程監控,實現“散亂污”企業動態清零,持續保持PM2.5濃度、空氣優良率“一降一升”良好態勢。

責任單位:區生態環境分局、區發改經信局、區住建局、區交通局、區綜合執法局

3.全面推進“污水零直排區”建設,完成4個鄉鎮的創建任務,全域完成漁業養殖尾水治理,力爭再奪“大禹鼎”。

責任單位:區生態環境分局、區發改經信局、區住建局、區農業農村局、區綜合執法局

4.健全土壤污染防治工作體系,確保污染地塊安全利用率達到92%以上,危險廢物全部實現無害化處置。

責任單位:區生態環境分局、區自然資源與規劃分局

5.持續促進農民增收,全面消除年集體經營性收入30萬元以下欠發達村,低收入農戶增收10%以上。

責任單位:區農業農村局

6.加快建設國家現代農業產業園,推動農業“1+3”主導產業提檔升級。

責任單位:區農業農村局、高新區、織里鎮、八里店鎮

7.積極培育壯大新型農業經營主體,新引進市定農業“大好高”項目10個以上,創建農業精品休閑園5個以上,培育市級農業龍頭企業5家以上。精心打造“吳上興鮮”區域農產品品牌,大力發展農村電商。

責任單位:區農業農村局、區商務局、區供銷社、區級各有關部門

8.加快濱湖港、104國道、妙新線三條示范帶建設。實現美麗鄉村宜創村全覆蓋,爭創省級美麗鄉村示范縣(區)。

責任單位:區農業農村局、高新區、織里鎮、道場鄉、妙西鎮、埭溪鎮、東林鎮

9.深化農業農村改革,完善協同推進經濟高質量發展和生態環境高水平?;さ奶逯蘋?,進一步拓寬“兩山”轉化的通道。

責任單位:區農業農村局、區生態文明辦、區生態環境分局、區自然資源與規劃分局

10.堅決打好“大棚房”問題清理整治行動殲滅戰。

責任單位:區農業農村局、區自然資源與規劃分局

五、費屹巍副區長牽頭重點工作

1.完善PPP、政府產業基金、專項基金等運作模式,健全政策性融資擔保體系,更大力度整合社會資金,破解發展中的資金難題。

責任單位:區財政局、區發改經信局、區產投集團

2.加快區屬國有企業集團轉型步伐,著力實現“政府投”向“市場投”轉變。

責任單位:區財政局(區國資辦)、區城投集團、區產投集團

3.著力實施農村全域土地綜合整治,確保3個試點項目順利推進。

責任單位:區自然資源與規劃分局、東林鎮、高新區、道場鄉

4.引育“國家千人計劃”“省千人計劃”人才10名,入選“南太湖精英計劃”項目不少于50個。

責任單位:區人才辦、區人力社保局

5.新引進大學生及各類人才1.8萬人。

責任單位:區人力社保局、區人才辦

6.完善基層社會治理“一體兩翼”工作體系,健全社會矛盾源頭預防和多元化解綜合機制,確?!捌槳倉甘北3秩∏傲?。

責任單位:區委政法委、區信訪局、區司法局、區公安分局

7.加快推進中心城區老舊居住區征收與改造。

責任單位:區住建局、中心城區各街道

8.大力提升精細化管理水平,持續唱響“湖城中央?最美風光”品牌。

責任單位:區綜合執法局、區住建局、區市場監管局、織里鎮、八里店鎮、環渚街道、湖東街道、中心城區各街道

9.加強違法建筑長效治理防控機制建設,做到新增違建“零容忍”,力爭創成“無違建區”。

責任單位:區住建局、高新區、各鄉鎮街道

10.城鎮調查失業率、登記失業率分別控制在5%和3.5%以內。完善就業失業預警監測系統,加強就業困難人員幫扶?;菇ê托忱投叵?,爭創“無欠薪”區。突出創業帶動就業,持續加大扶持力度,切實提高居民收入。繼續實施全民參保計劃,深化社保、惠企便民改革,完善多層次社會保障體系。

責任單位:區人力社保局、區級各相關部門

11.高標準建設平安實訓基地。

責任單位:區委政法委、區城投集團

12.高標準建設沈家本法治文化景區。

責任單位:區司法局、妙西鎮

13.扎實開展掃黑除惡攻堅年活動,深挖徹查黑惡勢力關系網”“?;ど?/span>。依法懲治盜搶騙、黃賭毒等違法犯罪活動,依法打擊電信詐騙等網絡犯罪行為。

責任單位:區委政法委、區公安分局

六、朱建忠副區長牽頭重點工作

1.主動融入“一帶一路”、寧杭生態經濟發展帶、G60科創走廊、省“四大”建設等戰略,全力推動平臺互接、產業互融、要素互補。

責任單位:區發改經信局、區商務局

2.在上海建立吳興全球招商中心。

責任單位:區商務局

3.大力推進吳興省級國際產業合作園建設。

責任單位:區商務局、埭溪鎮

4.全力打造高質量外資集聚先行區,完成合同外資5億美元以上、實到外資2億美元以上。美妝小鎮成為外資集聚示范地。

責任單位:區商務局、埭溪鎮

5.完成“個轉企”200家以上,新增小微企業2000家以上。

責任單位:區市場監管局

6.強化精準招商,引進10億元或1億美元以上項目10個,其中50億元以上項目2個、百億級工業項目實現新突破。

責任單位:區商務局

7.加大人工智能、集成電路及高端元器件、大數據、云計算等行業龍頭企業招引力度。

責任單位:區商務局

8.促進服務業重點領域高質量發展,加快發展新零售、跨境電商、智慧旅游、共享經濟等新業態、新模式。

責任單位:區發改經信局、區商務局、區文廣旅體局

9.大力發展樓宇經濟,力爭稅收超千萬元樓宇達到15幢以上。

責任單位:區商務局、區發改經信局、區稅務局

10.推動軍民深度融合發展,引進更多國防科技項目落戶。

責任單位:區商務局、區發改經信局、區科技局

11.積極引入知名高校、高端醫療、高端養老資源,鼓勵支持社會力量、社會資源辦學、辦醫。

責任單位:區商務局、區教育局、區民政局、區衛生健康局

12.全面推廣“廚房革命”,整治各類餐飲單位1600家以上,完成省食品安全區創建。

責任單位:區市場監管局

七、滕輝副區長牽頭重點工作

1.加快推進4個污水處理廠項目建設。

責任單位:區住建局

2.絲綢小鎮加快項目建設及產業入駐。

責任單位:區城投集團、八里店鎮

3.啟動高鐵湖州東站建設。

責任單位:區城投集團、區交通局、區鐵辦

4.嚴格落實工地揚塵管理“7100%”制度,努力破解小區物業管理難題。

責任單位:區住建局、高新區、各鄉鎮街道

5.嚴格落實道路“五定”保潔制度。

責任單位:區交通局

6.全面落實環衛一體化,實現城市生活垃圾總量“零增長”、農村生活垃圾分類處理水平全面提升。

責任單位:區住建局、高新區、各鄉鎮街道

7.積極主動融入南太湖新區建設,推動東部新城核心區與高新區、織里鎮、環渚街道、湖東街道無縫對接,形成區域聯通、功能互補、優勢疊加的一體化發展新局面。

責任單位:區自然資源與規劃分局、區城投集團、高新區、織里鎮、八里店鎮、環渚街道、湖東街道

8.聚焦產城人文融合發展,扎實推進絲綢小鎮等42個重點項目建設,全面加速東部崛起。

責任單位:區城投集團、區自然資源與規劃分局、八里店鎮

9.深入實施五年百億綜合交通建設大會戰,全力推進滬蘇湖、湖州至杭州西高鐵項目?;U仙曇魏咚儻餮?、杭寧高速拓寬等工程建設,加快推進湖山大道、104國道改建等項目。高質量建設四好農村路,全力打通斷頭路,全面消除準四級公路,徹底整治四、五類橋梁,努力打造133公里美麗經濟交通走廊吳興范本。

責任單位:區交通局

八、李娜副區長牽頭重點工作

1.鼓勵、引導、支持企業加大創新投入,創成省級以上企業研發平臺10家以上,培育國家高新技術企20家以上、科技型中小企業80家以上,入圍省首臺(套)產品、優秀工業新產品4項以上。

責任單位:區科技局、區發改經信局、區科創中心

2.力爭新增“瞪羚”企業16家以上。

責任單位:區科技局

3.新建各類眾創空10家以上。

責任單位:區科技局

4.持續深化地校合作,與大院名校共建創新載體4家以上。

責任單位:區科技局、區發改經信局

 


附件2

2019年十項民生實事責任分解

 

1.持續改善水環境,新建污水管網10公里;創建“美麗河湖”5條(個);完成河道清淤50萬方。

牽頭單位區住建局、區水利局

2.實施農村飲用水達標提標工程,改善提升6.5萬農村居民飲用水水平。

牽頭單位區水利局

3.改善農村交通條件,改造提升農村公路11公里以上;完成農村公路危橋維修改造5座;開工建設公跨鐵橋梁7座,完成4座;新建港灣式??空?0個。

牽頭單位區交通局

4.加快城鄉垃圾分類,實現受控單位生活垃圾強制分類全覆蓋,準確率達85%以上;新增實施35個小區精準分類,實現全區60%戶數的精準分類;創建20個市級農村生活垃圾分類示范村。

牽頭單位:區住建局

5.全面推廣“廚房革命”,完成1600家以上各類餐飲單位廚房整改提升;打造15家“農村家宴放心廚房”;新增中小幼校園A級食堂18所;創建省級“放心市場”2家。

牽頭單位:區市場監管局、區教育局

6.全面提高教育服務水平,新建、改擴建幼兒園4所;全面推行小學生放學后校內托管服務,確保所有有剛性需求的學生家庭享受該項服務。

牽頭單位區教育局

7.強化基層醫療服務保障,改擴建衛生院2家、衛生服務站4家;新建兒童預防接種門診4家、中醫館3家。完成應急救護普及培訓1.8萬人。

牽頭單位衛生健康局、區紅十字會

8.提升居家養老服務能力,建成鄉鎮(街道)級居家養老服務中心4家;全區農村社區居家養老服務中心實現社會化管理全覆蓋。

牽頭單位:區民政局

9.加大困難殘疾人基本生活保障力度,為2400名困難殘疾人發放生活補貼,為3400名重度殘疾人發放護理補貼。

牽頭單位:區殘聯

10.大力促進就業和再就業,新增城鎮就業16000人,失業人員再就業4200人,幫扶困難人員實現就業800人。

牽頭單位:區人力社保局

 

 


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